Инструкция по охране труда. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению

В обязательном порядке у работодателя должны быть инструкции:

1. Об оказании первой помощи.
2. По пожарной безопасности.
3. По каждой должности.
4. По наиболее травмоопасным направлениям деятельности (при работе с электричеством, на высоте, на транспортных средствах и т.д.)

Обязанность разработки данного документа закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается штрафом до 200 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 5 лет. Для работников игнорирование положений охраны труда может оказаться смертельно опасным.

Разработка

Разработка инструкций по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Например, типовая инструкция по охране труда для пекаря утверждена Постановлением Минтруда от 24.05.2002 № 36 “Об утверждении межотраслевых типовых инструкций...”

При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, данные нормативные документы разрабатываются на основе требований безопасности, изложенной в эксплуатационной документации, которая поставляется с оборудованием.

Порядок разработки документов определяет работодатель, который может самостоятельно заниматься этим вопросом, а может поручить специально назначенному сотруднику (как правило, инженеру по охране труда, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность).

Типовая должностная инструкция специалиста по охране труда

Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ). Если количество сотрудников меньше, работодатель не обязан вводить указанную должность, но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.

Профессиональный стандарт Специалист в области охраны труда

При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями Методических рекомендаций, утвержденных Минтруда 13.05.2004.

Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет. По прошествии этого времени они подлежат пересмотру.

Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:

• пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
• изменения условий труда сотрудников;
• внедрения нового оборудования и технологий;
• возникновения несчастных случаев;
• предписаний контролирующих органов.

Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.

Оформление документов о безопасности работы

Нормативный акт по ОТ должен содержать разделы с требованиями к безопасности:

• общий раздел;
• перед началом работы;
• во время работы;
• в аварийных ситуациях;
• по окончании работы.

При необходимости в него можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Образец инструкции по охране труда для офисных работников

Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором (если есть профсоюз, следует сначала согласовать все с ним; если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, также надо это сделать).

Перечень инструкций по охране труда

Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.

Первый журнал (учета) ведется согласно Приложению № 2 к Методическим рекомендация от 13.05.2004, форма его следующая:

Форма журнала учета

С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работы, сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник должен быть ознакомлен с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Однако есть документы с которым все работники должны быть ознакомлены - это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.

Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям от 13.05.2004)

Форма журнала выдачи

Если возможности позволяют, сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.

• изучение этих документов для работников обязательно;
• ознакомление обеспечивается работодателем.

Невыполнение требований нормативных документов работодателя должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Определенными Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством труда. В соответствии с ними, данная по охране труда разрабатывается для работника исходя из его должности, вида или , на основе межотраслевой либо отраслевой типовой инструкции требований безопасности , изложенных в ремонтной и эксплуатационной документации организаций-изготовителей оборудования, в технологической документации компании с учетом отдельных условий производства.

За основу при составлении инструкции возьмите типовую соответствующую инструкцию по охране труда. Все типовые инструкции можно разделить на межотраслевые и отраслевые. При этом межотраслевые типовые инструкции разрабатываются, а также утверждаются Минтрудом РФ, отраслевые – только федеральными органами исполнительной власти, но по согласованию с Минтрудом России. Например, может быть межотраслевая типовая инструкция при работе с ручным инструментом.

Пропишите правила и порядок ознакомления всех сотрудников с безопасными методами выполняемой ими работы в инструкции по технике безопасности.

Организуйте разработку инструкции по должностям согласно штатному расписанию, утвержденному работодателем.

Включите в инструкцию для работников общие требования охраны труда (в том числе должностные обязанности работника).

Пропишите в данной инструкции требования охраны труда, которые необходимо соблюдать перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях, а также по окончанию работы. При необходимости включите в инструкцию дополнительные разделы.

При этом для вводимых в действие различных новых производств и технологий допускается разработка временных инструкций, предназначенных для работников. В свою очередь, временные инструкции должны обеспечивать как безопасное ведение технологических процессов, так и безопасную эксплуатацию оборудования.

После составления инструкции утвердите ее у руководителя организации и ознакомьте с ней всех сотрудников под подпись.

Видео по теме

Обратите внимание

Охрана труда, техника безопасности. Нормативные документы. Инструкции по охране труда (инструкции по технике безопасности). Должностные инструкции. КЗоТ (Трудовой Кодекс). Пожарная безопасность. Правила пожарной безопасности. СанПиН, СП (санитарные нормы и правила). РД (руководящие документы). ЕТКС (тарифно-квалификационные справочники). ГОСТ ССБТ.

Полезный совет

Бесплатная библиотека, банк инструкций по охране труда, по технике безопасности, готовые инструкции скачать бесплатно. Охрана труда, промышленная безопасность, электробезопасность, пожарная безопасность, производственная санитария, стандарты безопасности труда, правила охраны труда, инструкции по охране труда, тарифно-квалификационные справочники, должностные инструкции, учебно-курсовые комбинаты, средства защиты, спецодежда, инспекция труда, ростехнадзор, роспотребнадзор.

Охрана труда - это важнейшая отрасль работы на каждом предприятии, особенно там, где есть производство. Для того чтобы процесс охраны труда был организован правильно, прежде всего нужно иметь весь необходимый пакет документов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Одно из первых мест в этом перечне занимают инструкции по охране труда.

Понятие

Инструкция по охране труда является документом, который регламентирует процесс безопасной работы с оборудованием, приспособлениями и механизмами, а также выполнение какой-либо работы.

Этот документ в чем-то схож с должностной инструкцией, но если в ней больше внимания уделяется тому, что работник должен делать, то в документах, регламентирующих охрану труда, расписывается, как работник должен делать ту или иную работу.

Для всех должностей, которые есть в штатном расписании предприятия, должны быть инструкции по охране труда, а также для всех работ, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья сотрудника их выполняющего.

Назначение

Основное назначение инструкций по ОТ - обеспечение безопасной работы сотрудников.

Она является основным документов, в котором описываются безопасные приемы работ, меры безопасности, которые нужно обеспечить перед началом проведения работ, а также какие необходимо принять меры, в случае если возникнут форс-мажорные обстоятельства.

Обязательны ли?

Руководитель любого предприятия должен иметь набор инструкций для блока охраны труда, об этом прямо говорится в статье 212 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Их разработка и утверждение входит в общий комплекс мер, обеспечивающих безопасность труда на предприятии.

Отсутствие данного документа может повлечь за собой наложение штрафа на работодателя.

А если его отсутствие обнаружится в ходе расследования производственной травмы, то последствия для директора компании и сотрудника, назначенного ответственным за соблюдение охраны труда, будут очень серьезными.

Виды

Все инструкции по охране труда условно можно разделить на несколько видов.

По должностям (профессиям) и категориям работников

Эти инструкции содержат безопасные приемы работ для определенных категорий трудящихся на предприятии.

Например, это может быть должностная инструкция электрика, слесаря уборщика, водителя и т.д. Она описывает весь алгоритм работы, выполняемый конкретным работником, и применяется только для работников, работающих на этой должности.

Если в штатном расписании несколько единиц одной должности, то должностная инструкция этого вида, может быть как одна для всех, так индивидуальной для каждого. Это определяется должностной инструкцией.

Пример

В организации два электромонтера: Иванов и Петров, но один из них согласно должностной инструкции имеет работу разъездного характера, а в обязанности другого входит наладка оборудования и электросетей в пределах территории работодателя, соответственно алгоритмы работы у них будут разными и лучше составить две инструкции.

Обратите внимание! В законодательстве четко не прописано, что, как в примере выше, у одноименных штатных единиц должно быть две инструкции. Но чем больше будет в инструкциях конкретной и подробной привязки к выполняемой работе, тем больше обезопасит себя и работника работодатель в случае несчастного случая на рабочем месте.

По видам работ

К этому виду можно отнести инструкции, регламентирующие выполнение определенных работ, либо использование определенных механизмов и приспособлений.

В этом документе вся информация касается только одного конкретного предмета, например:

• работа на компьютере;
• работа на сверлильном станке;
• работа с лестницей стремянкой;
• выполнение работы по покосу травы;
• выполнение работы по мытью окон;
• выполнение работы по уборке зарядного цеха и т.д.

Этими инструкциями могут пользоваться любые работники, которые имеют допуск и собираются выполнять указанную в них работу.

Также для одной должности может применяться несколько инструкций.

Пример

Уборщица организации один раз в месяц должна устраивать генеральную уборку с мытьем окон и протиранием пыли на высоких стеллажах. Значит у нее, помимо инструкции уборщика помещений, должны иметься еще инструкции по охране труда при обращении со стремянкой и при мытье окон.

Для офисных работников

К офисным работникам в данном случае будут относиться сотрудники, работа которых не предполагает следующих особенностей:

• хранение сырья и материалов;
• обслуживание, эксплуатация и наладка механизмов и оборудования;
• работа с применением сложных инструментов.

То есть в основном это работники, принадлежащие к административно-управленческому персоналу, рабочие функции которых не связаны с повышенной опасностью, но, тем не менее, для них тоже должны быть инструкции по охране труда.

Обратите внимание! Сотрудники данной категории в некоторых случаях также должны иметь дополнительные инструкции.

Пример

Бухгалтер предприятия работает на компьютере и пользуется электрической машинкой для сшивания документов. Значит к ее работе будет относиться инструкция по охране труда на персональном компьютере и инструкция по безопасной работе на станке для сшивания документов.

На рабочем месте

Согласно законодательству, все сотрудники предприятия должны проходить инструктирование на рабочем месте, его наименование и периодичность установлено для каждой категории индивидуально. Для этого используются инструкции по охране труда, собранные для той или иной должности.

Этот пакет документов должен находиться на рабочем месте сотрудника.

Особенно это касается рабочих должностей, связанных с производственным риском больше чем другие категории.

Пример

Для электрика организации может быть установлен следующий перечень инструкций на его рабочем месте:

• инструкция электрика;
• инструкция для работы с электрифицированным инструментом;
• инструкция при работе со стремянкой;
• инструкция при работе на высоте.

Инструкции по охране труда и их особенности

Кто разрабатывает данный документ?

Законодательство обязывает руководителя организации обеспечить создание и утверждение инструкций.

Но непосредственно разрабатывать текст документа должны сотрудники, ответственные за тот или иной участок работы, поскольку именно начальники и мастера участков лучше всего знакомы со спецификой работы того или иного вида работ.

Порядок создания инструкций на каждом предприятии устанавливается индивидуально.

Если предприятие небольшое, то разработку инструкций для рабочего персонала могут возложить на главного инженера или главного энергетика, но не на ответственного по охране труда, если он, конечно, не совмещает должности.

Дело в том, что чаще всего, сотрудники, являющиеся ответственными за охрану труда, не имеют практической базы знаний в сложных производственных процессах. Но они должны помогать методическими рекомендациями, и указывать, каким нормативным актом лучше воспользоваться для написания инструкции.

Кроме того, когда текст документа составлен, специалисты по охране труда формируют все инструкции в едином формате, нумеруют, собирают визирующие подписи и распределяют для дальнейшего использования.

Что берется за основу при составлении?

В государственных документах по охране труда есть много разработанных типовых инструкция для различных должностей и работ.

Поэтому если есть типовая инструкция, то именно ее берут за основу конкретного документа, приводя ее в соответствие для нужд конкретного предприятия.

Если типового документа нет, то нужно воспользоваться отраслевыми или межотраслевыми Правилами по охране труда для определенного вида работ, а также эксплуатационными документами (паспортами) агрегатов и машин.

Правила оформления

Для того, что бы инструкция по ОТ соответствовала законодательству, она должна быть оформлена по всем правилам.

Реквизиты, необходимые в документе:

• полное наименование организации;
• визу утверждения руководителем предприятия, заверенную гербовой печатью организации;
• визы согласования ответственных работников;
• наименование инструкции;
• дату и номер;
• текст с соответствующими разделами;
• подпись сотрудника, составившего документ, либо специалиста, ответственного за охрану труда.

Структура и разделы

Типовые формы инструкций по охране труда содержат пять разделов, поэтому при их разработке на предприятиях рекомендовано придерживаться такой же структуры.

Разделы, которые должны быть в документе:

• общие правила безопасности для конкретного вида работ (должности);
• обеспечение безопасности до начала работы;
• безопасные приемы работ во время их выполнения;
• безопасность после завершения работы;
• безопасность при возникновении аварийных ситуаций.

Пример инструкций по охране труда:

Чем утверждаются?

Инструкции по ОТ должны утверждаться с помощью приказа, подписанного директором компании.

Он делается каждый раз, когда происходят изменения:

• в случае утверждения новых инструкций;
• в случае переутверждения без внесения изменения;
• в случаях изменений в одной или нескольких инструкциях.

Приказ составляется в произвольной форме на бланке организации.

Образец такого приказа представлен ниже:

Ознакомление сотрудников

Факт ознакомления сотрудников компании с инструкциями по охране труда фиксируется в специальном журнале. Также можно ознакомить работников просто под роспись с инструкцией, особенно если сотрудник только устроился или инструкция новая. Выдача этих документов фиксируется в .

Обратите внимание! Этот способ ознакомления работников с должностными инструкциями не избавляет руководителя предприятия от обязанности проведения обучения и инструктажей по охране труда в установленные сроки.

Срок действия

Непосредственно срок действия инструкции составляет 5 лет, затем она должна пересматриваться на предмет соответствия действующему законодательству.
Если изменений не произошло инструкцию можно оставить в неизменном виде, утвердив это приказом.

Таким образом, она будет действительна еще столько же, если не возникнет оснований для внесения изменений

Изменение, отмена и внесение изменений

Есть несколько случаев для того чтобы внести изменения в инструкции по охране труда:

Причина пересмотра	Периодичность
Истечение периода действия	1 раз в 5 лет
Инструкции работ связанных с повышенной опасностью	раз в 3 года
Внесение поправок в законодательные акты	По мере необходимости
По предписанию вышестоящих инстанций	Согласно предписанию
При изменении технологии производственного процесса	При внедрении нового оборудования
При несчастных случаях на производстве	По результатам расследования

Хранение

Охрана труда распространяется на все сферы деятельности человека – производство, учебу, торговлю, услуги. В какой способ регулируется безопасность человека и окружающих в каждом роде занятий, кем разрабатываются эти нормы, что в себя включают? На эти и другие вопросы, ответы в нашей статье.

Инструкция по охране труда и безопасности труда

Безопасность на предприятии каждого специалиста, регулируется на основании инструкций к каждой профессии.
Предписания бывают межотраслевые, отраслевые и локальные (разработанные на предприятии).

Основополагающими нормативными документами для ее разработки являются:

• Межотраслевые и отраслевые производственные установки;
• Правила безопасности деятельности;
• Условия, изложенные в эксплуатационных и ремонтных документах;
• Документация технического характера этого предприятия, с учётом особенностей деятельности.

Все требования адресуются конкретной должности или профессии на предприятии. Предписания типовые, потому что они едины в рамках одной профессии или должности, в связи с чем, документ имеет унифицированную структуру. Составляют инструкции уполномоченные работники по безопасности деятельности в организации.Локальные предписания они составляют адаптируются межотраслевые и отраслевые требования к производственным процессам и используемому оборудованию.

Типовая инструкция по охране труда включает в себя такие части:

• Общие требования ОТ. Здесь описывают перечень требований к специалисту: возраст, образование, стаж, разряд. Обязательное прохождение входного и первичного инструктажа. Обязанности этой должности (профессии) в отношении ОТ, исполнение функционала по должностному нормативу. Условия для обеспечения безопасности работника;
• Предписания ОТ на начало трудового дня. Описываются действия, которые должен выполнить работник для организации безопасного рабочего процесса: одеть целую спецодежду, проверить полный комплект и исправность инструментов, техники, ее заземленность, убрать лишние предметы с рабочего места. Указывают критерии, по которым работник не имеет права приступить к выполнению своих обязанностей;
• Условия безопасности на выполнение рабочего задания. Указывают производственные, технические процедуры, которые необходимо соблюдать, чтобы обезопасить себя и окружающих от травматизма, аварийных ситуаций при выполнении работы;
• Требования ОТ при аварии. Прописывают срочные действия, которые должен выполнить работник: прекратить свою работу, выключить технику, в срочном порядке сообщить об инциденте руководителю, предоставить первую помочь при несчастном случае, при пожаре – всех оповестить, вызвать пожарников;
• Предписания по завершении работы. Перечисляют обязательные к выполнению действия: выключить технику, сменить униформу, убрать рабочее место, сообщить о неполадках руководителю.

Инструкции по охране труда по видам работ по профессиям

Инструкция по охране труда для офисных работников включает правила и нормы поведения, которые необходимо соблюдать для обеспечения безопасности личной и коллег. Ее целью, является организация работы в помещении с исключением возможности травматизма и снижения риска получения профессионального травматизма.

Предписание включает в себя перечень требований к сотрудникам обращаться с техникой (ПЭВМ), ее исправность, заземленность. А также требования к рабочему месту – расстояние между столами, количество человек на 1м2, количество оргтехники и компьютеров на 1м2, показатели температуры, влажности, освещения и т. п.. Правила пожарной безопасности, личная гигиена и ряд других запросов.

Должностная инструкция по охране труда

На сегодняшний день имеется большой накопленный опыт по ОТ. Это существенно облегчает работу службы ОТ по составлению предписаний. Существует типовой банк такой информации.

Библиотека инструкций по охране труда для каждого работника свой. Используя унифицированные предписания, легко составить свои производственные акты, адаптировав их к своим технологическим процессам и оборудованию.

Инструкция по охране труда - образец 2018

Инструкция по охране труда при проведении массовых мероприятий подходит для утренников и вечеров, фестивалей, конкурсов, олимпиад и брейн-рингов и т. п. мероприятий.

Она включает следующие предписания:

• Критерии участников: возраст, обязательное прохождение инструктажа;
• Правила поведения;
• Правила поведения при пожаре;
• Нормы поведения при проведении мероприятия;
• Наличие контроля за ситуацией в лице наблюдателей, минимум двух человек;
• Как вести себя в аварийных ситуациях и несчастных случаях;
• В каком состоянии оставить место проведения после завершения мероприятия.

Приказ об утверждении инструкций по охране труда - образец

Работа на высоте – это категория повышенной опасности. К работникам, ее выполняющим, предъявляют повышенные требования. Инструкция по охране труда при работе на высоте 2018 по новым правилам включает в себя подробное описание требований к работникам для допуска к выполнению задания, периодичность повторного обучения и инструктажей и необходимые знания и навыки.

Важной частью документа есть разделы с описанием состояния рабочего места, инвентаря, оборудования, спецодежды, защитных средств. В нее также включена информация по проверке безопасности перед началом выполнения наряда, техническим условиям выполнения задания, поведения при аварии, травме и несчастном случае, порядок действий в конце рабочего дня.

Как правильно подготовить образец инструкции по охране труда? Как он должен выглядеть, чтобы не было противоречий с законом? Отвечаем на эти вопросы в нашей консультации.

Что говорит закон

Разработать грамотный образец инструкции по охране труда на 2019 год позволяют специальные Методические рекомендации Министерства труда России. Они приняты 13 мая 2004 года и с тех пор не менялись.

Оформление инструкций

Что касается внешнего вида инструкций по охране труда, то закон, а также указанные Методические рекомендации Минтруда практически никак не регулируют этот вопрос. То есть обязательного примера инструкции по охране труда не существует. То есть работодатель сам определяет, как оформить этот важный внутренний кадровый документ.

На основании пунктов 6 и 7 Методических рекомендаций Минтруда России проверять на актуальность и при необходимости корректировать содержание инструкций по охране труда нужно по общему правилу минимум один раз в 5 лет. А иногда это нужно делать заранее. Например, когда поменялись условия труда.

В этих случаях на титульном листе инструкции надо проставлять штамп (визу) «ПЕРЕСМОТРЕНО», а также дату и роспись лица, которое за это отвечает.

Помните, что разработку и утверждение инструкций по охране труда для персонала организовывает работодатель. И делает он это обязательно с учетом письменного мнения.