Подпишись и читай
самые интересные
статьи первым!

Счетная палата: функции, структура, кадры. Кто и как возглавлял счетную палату рф Кто глава счетной палаты рф

Глава совета Центра стратегических разработок, бывший министр финансов Алексей Кудрин заявил, что согласен занять пост руководителя Счетной палаты. Кто и как возглавлял это ведомство раньше и как сложились карьеры этих людей - в материале “Ъ”.


Хачим Кармоков


17 января 1994 года первым председателем Счетной палаты РФ стал Хачим Кармоков - бывший председатель Верховного совета Кабардино-Балкарии и депутат Госдумы I созыва. Господин Кармоков вошел в историю как автор экзотической бюджетной идеи - он предлагал рассчитывать доходы, исходя из 100-процентной собираемости налогов. Аргумент: нельзя закладывать в бюджет неуплату налогов. Он также добился существенного расширения полномочий палаты. ЦБ и Минфин стали еженедельно передавать ей копии платежных документов и выписок по всем счетам, имеющим отношение к операциям с бюджетными средствами. СМИ отмечали, что при председателе Хачиме Кармокове палата превратилась в боевой орган левых - его призывали в Думу всякий раз, когда нужно было критиковать правительство.

19 апреля 2000 года господин Кармоков покинул пост, но еще год затем работал в Счетной палате главным советником председателя. В 2001–2009 годах он был сенатором от парламента Кабардино-Балкарской Республики. Сейчас - на пенсии.

Сергей Степашин


С 19 апреля 2000 года по 20 сентября 2013 года Счетную палату возглавлял Сергей Степашин. В 1990-х он успел поработать директором ФСБ, министром юстиции, министром внутренних дел и премьер-министром РФ (с мая по август 1999 года). При господине Степашине Счетная палата передала в правоохранительные органы 1666 результатов проверок. В 80% случаев по ним были возбуждены уголовные дела, были устранены финансовые нарушения на 131,6 млрд руб. Самыми крупными стали нарушения, выявленные в компании «Оборонсервис», госкорпорациях «Олимпстрой» и «Оборонсервис», на строительстве объектов к саммиту АТЭС в Приморье.

После отставки господин Степашин возглавил набсовет госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ». C 2017 года он является членом совета некоммерческого партнерства «Институт внутренних аудиторов» в России.

Татьяна Голикова


C 20 сентября 2013 года Счетную палату возглавляла Татьяна Голикова (заместитель министра финансов РФ в 1999–2007 годах, глава Минздравсоцразвития в 2007–2012 годах). При госпоже Голиковой Счетная палата получила право на предварительный аудит государственных программ. В ведомстве увеличилось число департаментов, аппаратная часть была сокращена, юридическое направление усилено. Счетная палата неоднократно критиковала Белый дом за качество расходных программ госказны, размытость ее доходных проектировок, высказывала претензии к проектам федеральных бюджетов. Одной из самых громких и системных стала проверка космодрома Восточный. По оценкам контрольного ведомства, стоимость строительства объектов наземной инфраструктуры космодрома была завышена более чем на 13 млрд руб.

Как ожидается, после ухода с поста Татьяна Голикова займет пост вице-премьера РФ, курирующего социальную политику.

Счетная палата РФ является постоянно действующей структурой. Она подотчетна Федеральному собранию. Деятельность Счетной палаты РФ ориентирована на усиление надзора со стороны ФС за своевременной реализацией госбюджета (расходных и доходных его частей) и по структуре, объему, целевому назначению.

Историческая справка

Прототипом палаты была сформированная при Петре Первом Камер-коллегия. Она была учреждена в 1718 г. Камер-коллегия заведовала казенными сборами и контролировала некоторые отрасли хозяйства страны. До момента ее учреждения в казне предыдущих царей был полный беспорядок. Идеологом и создателем Камер-коллегии считается Петр Аксенов. Именно он впервые ввел в 1719 г. расходно-приходную ведомость. Еженедельно Аксенов подавал Петру отчет о движении средств по донесениям, которые поступали в коллегию. Корме этого, он составил формы учета.

В 1811 г. была введена должность госконтролера. Она просуществовала до 1918 г., а затем была упразднена. Вместо нее сформировали Центральную контрольную коллегию. В июле 1918 г. она была преобразована. С этого момента начал работу Народный комиссариат по госконтролю РСФСР. В 1920 г. прошла еще одна реорганизация. Комиссариат преобразовали в Рабоче-крестьянскую инспекцию. В 1934 г. она была упразднена. Функции инспекции были переданы уполномоченному КСК СССР. Однако в 1940 г. комиссариат был воссоздан. Впоследствии он стал называться Министерством госконтроля, которое было преобразовано в 1957 г. в Комиссию при Совете министров СССР. В 1991 г. руководство страны учредило должность главного госинспектора РСФСР. В 1993 г. на основании Конституции была сформирована Счетная палата РФ. С этого же момента начали образовываться областные подразделения, с 1997-го - городские, а с 2006-го - районные.

Общая характеристика

В своей работе Контрольно-счетная палата РФ руководствуется конституционными положениями, ФЗ № 4 от 11.01.1995 г. и прочими нормативными актами. При реализации своих задач структура обладает определенной независимостью. Счетная палата РФ выступает как юрлицо, имеет свою печать с изображением герба страны и со своим названием. Располагается этот орган в г. Москве.

Функции Счетной палаты РФ

Основными направлениями деятельности рассматриваемой структуры выступают:

  1. Организация и ведение надзора за своевременной реализацией расходных и доходных статей госбюджета и внебюджетных фондов по целевому назначению, объему и структуре.
  2. Оценка эффективности и целесообразности затрат федеральных средств и использования госсобственности.
  3. Выполнение финансовой экспертизы проектов федеральных нормативных актов, правовых документов органов госвласти, в которых предусматриваются расходы, покрываемые из госсредств либо которые оказывают влияние на составление и исполнение бюджета.
  4. Оценка обоснованности расходных и доходных статей.
  5. Анализ обнаруженных отклонений от предусмотренных показателей госбюджета и внебюджетных фондов, разработка предложений по их устранению и совершенствованию финансового процесса.
  6. Надзор за соблюдением законности и своевременностью движения средств в Центробанке, уполномоченных банковских организациях и прочих кредитных учреждениях.
  7. Регулярное представление СФ и Госдуме сведений о процессе реализации госбюджета и результатах проведенных ревизионных мероприятий.

Работа рассматриваемой структуры основывается на принципах гласности, объективности, независимости и законности.

Структура

В составе органа присутствует председатель, его заместитель, аудиторы и прочие сотрудники, формирующие аппарат. Структура и штатное расписание утверждается Коллегией по представлению высшего в рамках средств, выделяемых на содержание института. Председатель Счетной палаты РФ назначается на свой пост Госдумой на 6 лет. Соответствующее постановление принимается большинством голосов. Кандидатом на должность может выступать гражданин России, который имеет высшее образование и стаж работы в сфере госуправления, госнадзора и экономики. Председатель Счетной палаты РФ не может быть родственником президента и руководителя его администрации, председателей Совета Федерации, правительства и Госдумы, а также ВАС, ВС и КС.

Задачи должностного лица

Председатель палаты:

  1. Руководит работой органа и организует ее в соответствии с утвержденным регламентом.
  2. Представляет совместно с заместителем отчеты о деятельности СФ и Госдуме.
  3. Выступает от имени палаты в органах госвласти и за рубежом.

Должностное лицо вправе издавать распоряжения и приказы, осуществлять принятие на работу и увольнение сотрудников аппарата, заключать хозяйственные и другие договоры. В случаях, установленных законодательством, председатель может присутствовать на заседаниях обеих палат парламента, их комиссий и комитетов, на собраниях правительства и его президиума. Должностное лицо не может быть депутатом Госдумы. Не допускается членство и в правительстве. Кроме этого запрещается осуществление иной оплачиваемой деятельности, кроме научной, творческой и преподавательской.

Заместитель

Он назначается на должность Советом Федерации на 6 лет. Соответствующее постановление утверждается большинством от общего числа членов совета. Заместителем председателя СП может выступать гражданин России, имеющий высшее образование и опыт работы в сфере финансов, экономики, госуправления и госконтроля. Должностное лицо не может иметь родственных отношений со следующими лицами:

  1. Президентом России и руководителем его администрации.
  2. Председателями Госдумы и Совета Федерации.
  3. Генпрокурором.
  4. Председателями КС, ВАС и ВС, а также правительства.

Свои обязанности заместитель исполняет в соответствии с регламентом. В отсутствие председателя СП он исполняет его задачи, представляет палату за рубежом и в российских органах госвласти. Заместитель вправе присутствовать на заседаниях в Госдуме и СФ, их комиссий и комитетов, а также правительства и его президиума. Должностному лицу запрещено быть депутатом, осуществлять другую оплачиваемую деятельность, кроме творческой, научной и педагогической. Не допускается его членство в правительстве.

Аудиторы

Счетная палата РФ включает в свой состав должностных лиц, руководящих определенными направлениями работы органа. Они охватывают группу, комплекс либо совокупность конкретных статей расходов и доходов госбюджета. Конкретное содержание возглавляемого тем или иным аудитором направления, в рамках которого реализуются функции Счетной палаты РФ, определяется Коллегией. В качестве кандидатов на должности могут выступать граждане России, имеющие высшее образование и опыт работы в сфере госнадзора, экономики и денежной политики. 1/4 аудиторов может иметь высшее образование и стаж иного профиля.

Специфика формирования штата

Госдума и СФ могут назначить по 6 аудиторов на шесть лет. Соответствующие постановления принимаются большинством от общего количества членов (депутатов). В случае появления вакантной должности аудитора она должна быть занята в двухмесячный срок. Сотрудники в рамках свей компетенции самостоятельно решают вопросы, касающиеся организации работы направлений, возглавляемых ими. Аудиторы несут ответственность за ненадлежащее исполнение либо невыполнение своих задач. Служащие вправе участвовать в заседаниях Госдумы и СФ, их комиссий и комитетов, коллегий федеральных исполнительных и иных госорганов. Аудиторам запрещено выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, творческой и педагогической.

Коллегия

Она образуется для рассмотрения вопросов, касающихся организации и планирования работы органа, формирования информационных сообщений и отчетов, направляемых в Госдуму и СФ. Коллегия также утверждает порядок, в соответствии с которым осуществляется контроль. Счетная палата РФ работает в соответствии с положениями регламента. Он также утверждается Коллегией. В ее составе присутствуют председатель палаты, заместитель, аудиторы. Коллегия вправе утверждать содержание направлений работы, возглавляемых служащими.

Аппарат

В него входят инспекторы и прочие штатные сотрудники. Первые осуществляют непосредственную организацию и выполнение ревизий в пределах компетенции СП. Обязанности, ответственность и права сотрудников аппарата, условия их работы устанавливаются в федеральном законодательстве, ТК и иных нормативных актах.

Полномочия Счетной палаты РФ

Ключевые направления работы органа устанавливаются федеральным законодательством и регламентом. Счетной палаты РФ включает в себя ревизии и тематические инспекции. При этом рассматриваемая структура не вправе вмешиваться в непосредственную работу поднадзорных организаций. О результатах проведенных мероприятий орган информирует Госдуму и СФ.

В полномочия Счетной палаты РФ входит направление предписаний администрации поднадзорной организации в случае выявления нарушений при выполнении хозяйственных и иных операций, причиняющих вред интересам страны и требующих пресечения. При неисполнении либо ненадлежащем выполнении полученных указаний надзорная структура может применить санкции. В частности, по согласованию с Госдумой Счетная палата РФ может заморозить все операции по банковским счетам.

Спорные моменты

В процессе работы бюджетных учреждений достаточно часто происходят проверки Счетной палаты РФ. У руководства таких предприятий возникает вопрос: может ли орган выполнять ревизии по направлениям, не связанным с расходованием госсредств, использованием имущества, находящегося в хозяйственном ведении, применением таможенных/налоговых послаблений и преимуществ? В действующих нормативных актах четко определяется круг задач, которые решает Счетная палата РФ. Они касаются исключительно надзора за исполнением расходных и доходных статей госбюджета. Полномочия палаты не могут дублировать задачи других органов госвласти и затрагивать текущую работу экономического субъекта.

Данный вывод обосновывается следующими положениями. В части 5 ст. 101 Конституции определяется, что Госдума и СФ формируют Счетную палату с целью обеспечения контроля исполнения федерального бюджета. Это положение отражено и конкретизировано в ст. 2 ФЗ № 4. Из нормы следует, что задачи палаты в сфере контрольно-ревизионной работы связаны с выполнением статей бюджета и внебюджетных фондов. По ст. 245 БК, реализацией доходной части признается:

  1. Перечисление и зачисление поступлений на единый бюджетный счет.
  2. Распределение регулирующих налогов в соответствии с утвержденным финансовым планом.
  3. Возврат сумм, излишне уплаченных субъектами.
  4. Учет доходов госбюджета и отчетность о поступлениях в соответствии с принятой классификацией.

Из указанного выше следует, что вопросы по текущей экономической деятельности предприятия, осуществляемой в рамках гражданской правоспособности, не относятся к исполнению статей финансового плана. В частности, речь идет о заключении договоров, совершении сделок, связанных с распоряжением имуществом, принятии решений об участии в юрлицах и так далее. Таким образом, проверки палаты могут признаваться правомерными только в части управления и использования госсобственности, средств федерального бюджета или применения налоговых послаблений. В остальных случаях ревизия будет противоречить установленным задачам.

Заключение

Счетная палата выступает как один из ключевых контрольных органов в стране. В ее ведении находятся важнейшие задачи, касающиеся исполнения статей бюджета. В этой связи к сотрудникам палаты предъявляются особые требования. В органе должны работать только высококвалифицированные кадры, четко понимающие свои обязанности и ответственность. Именно поэтому в процессе формирования Счетной палаты участвуют Госдума и СФ. Несмотря на определенную самостоятельность органа, он подотчетен Совету Федерации и нижней палате парламента. В его обязанности входит составление отчета по своей деятельности и представление его в вышестоящие структуры.

Постоянно действующий высший орган внешнего государственного контроля (аудита) в Российской Федерации .

Действует на основе соответствующего Федерального закона Российской Федерации , который описывает общие положения, её состав и структуру, её содержание деятельности и полномочия, её организацию деятельности, а также её обеспечение деятельности.

История

Прототипом Счётной палаты Российской Федерации была Камер-коллегия , созданная при Петре I. Учреждена была в 1718 году для заведования казёнными сборами и некоторыми отраслями государственного хозяйства. До этого времени в казне российских царей был полнейший беспорядок. Идеологом и создателем счётной палаты был Пётр Лукич Аксёнов . Он первый в 1719 году вёл в Камер-коллегии ведомость прихода и расхода денежной казны в государстве и подавал Государю каждую неделю ведомости о движении сумм, по донесениям, поступавшим в коллегию. Сверх того, Пётр Лукич составил формы ведения отчётности по Камер-коллегии. Назначенный комиссаром особой отчётной конторы, он обучил присланных для узнания порядка отчётности из всех мест канцелярских служителей. В 1725 году Сенат определил Петра Лукича Аксёнова камериром , а в 1731 году секретарём.

С 1811 по 1918 год существовала должность государственного контролёра . В январе 1918 года эта должность была упразднена; вместо неё была создана Центральная контрольная коллегия; вместо губернских контрольных палат - губернские учётно-контрольные коллегии.

В июле 1918 года Центральная контрольная коллегия была преобразована в Народный комиссариат государственного контроля РСФСР . В 1920 году комиссариат был реорганизован в Рабоче-крестьянскую инспекцию в центре и местные рабоче-крестьянские инспекции на местах, на Дальнем Востоке государственный контроль осуществляли Центральный Народный Государственный Контроль, во главе с Народным Государственным Контролёром, в центре и местные народные государственные контроли и отряды народного государственного контроля (во главе с начальниками отрядов) на местах. В 1934 году Рабоче-крестьянская инспекция была упразднена; её функции были переданы уполномоченному Комиссии Советского Контроля СССР (КСК) по РСФСР на государственном уровне, уполномоченным КСК СССР в областях, районах и городах на местном уровне. В 1940 году был воссоздан Народный Комиссариат Государственного Контроля; функции местных уполномоченных КСК СССР перешли главным контролёрам на местах.

Структура и порядок формирования

Счётная палата Российской Федерации состоит из коллегии и аппарата. Коллегия рассматривает вопросы организации работы, а также отчёты и сообщения. Председатель (а в его отсутствие - его заместитель) осуществляет руководство Счётной палатой Российской Федерации, организует её работу, аудиторы возглавляют определённые направления деятельности. Аппарат состоит из инспекторов (которые непосредственно организуют и проводят контроль) и других штатных работников.

Внутренние вопросы деятельности Счётной палаты Российской Федерации, распределение обязанностей между аудиторами Счётной палаты Российской Федерации, функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Счётной палаты Российской Федерации, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяются Регламентом Счётной палаты Российской Федерации, утверждаемым её Коллегией.

Полномочия

Счётная палата Российской Федерации осуществляет оперативный контроль:

  • за исполнением федерального бюджета ,
  • за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга,
  • за использованием кредитных ресурсов,
  • за поступлением в бюджет средств от управления и распоряжения федеральной собственностью,
  • за банковской системой (включая Банк России),
  • проводит ревизии и проверки,
  • проводит экспертизу и даёт заключения,
  • информирует палаты Федерального Собрания.

При осуществлении своих функций Счётная палата Российской Федерации обладает некоторыми государственно-властными полномочиями, она имеет право направлять представления и предписания.

Состав Счётной палаты Российской Федерации

Счётная палата Российской Федерации состоит из Председателя, заместителя Председателя и 12 аудиторов, назначаемых сроком на 6 лет. Председатель и 6 аудиторов назначаются на должность Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, остальные 6 аудиторов и Заместитель Председателя - Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель Счётной палаты Российской Федерации

  • Голикова Татьяна Алексеевна (назначена Госдумой)

Заместитель Председателя Счётной палаты Российской федерации

  • Чистова Вера Ергешевна (назначена Советом Федерации)

Аудиторы Счётной палаты Российской Федерации

  • Агапцов Сергей Анатольевич (назначен Советом Федерации)
  • Богомолов Валерий Николаевич (назначен Госдумой)
  • Жамбалнимбуев Бато-Жаргал (назначен Советом Федерации)
  • Жданьков Александр Иванович (назначен Госдумой)
  • Катренко Владимир Семёнович (назначен Госдумой)
  • Мануйлова Татьяна Николаевна (назначена Советом Федерации)
  • Мовчан Сергей Николаевич (2013-2015),
  • Блинова Татьяна Викторовна (с 2015) (назначены Советом Федерации)
  • Перчян Андрей Виленович (назначен Госдумой)
  • Росляк Юрий Витальевич (назначен Советом Федерации)
  • Рохмистров Максим Станиславович (назначен Госдумой)
  • Филипенко Александр Васильевич (назначен Советом Федерации)
  • Штогрин Сергей Иванович (назначен Госдумой)

Руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации

  • Воронин Юрий Викторович (с 1 октября 2013 года)
    • Заместитель руководителя аппарата - Шипилева Елена Михайловна (с октября 2013 года)

Председатели

  • Скулков, Игорь Петрович (10 января 1958 - 17 сентября 1959)
  • Закурдаев, Василий Иванович (17 сентября 1959 - 31 мая 1961)

Председатели Комиссии Государственного Контроля Совета Министров РСФСР

  • Штыков, Терентий Фомич (6 июня 1961 - 11 декабря 1962)

Председатели Комитета Народного Контроля РСФСР

  • Коннов, Вениамин Фёдорович (30 декабря 1975 - 11 октября 1989)
  • Анищев, Владимир Петрович (11 октября 1989 - 16 июня 1990)

Председатели Контрольно-бюджетного комитета при Верховном Совете Российской Федерации - Контрольно-бюджетного комитета Российской Федерации

  • Полунина, Мария Семеновна (9 марта 1992 - 16 ноября 1992 - исполняющая обязанности; 16 ноября 1992 - 24 декабря 1993)
  • Черноморд, Петр Васильевич (24 декабря 1993 - 17 января 1995)

Председатели Счётной Палаты Российской Федерации

  • , .
    • Секретариат Председателя Счётной палаты Российской Федерации
    • Секретариат заместителя Председателя Счётной палаты Российской Федерации
    • Секретариаты аудиторов Счётной палаты Российской Федерации
      • Отдел по защите государственной тайны
      • Отдел по взаимодействию с органами государственной власти Российской Федерации
    • Департамент внешних связей
      • Отдел сотрудничества с зарубежными высшими органами государственного финансового контроля
      • Отдел сотрудничества с международными организациями высших органов государственного финансового контроля и ООН
      • Отдел по взаимодействию с контрольно-счётными органами
    • Департамент документационного обеспечения, планирования и контроля Счётной палаты Российской Федерации
      • Отдел обеспечения работы Коллегии
      • Отдел делопроизводства и Центрального архива Счётной палаты Российской федерации
      • Отдел контроля и электронного документооборота
      • Отдел по работе с обращениями граждан и обеспечению деятельности Общественной приёмной Счётной палаты Российской Федерации
      • Отдел планирования и организации контрольных мероприятий
      • Общий отдел
    • Департамент информатизации
      • Отдел развития и сопровождения информационных ресурсов, формирования баз данных
      • Отдел развития и сопровождения информационных технологий
      • Отдел эксплуатации сетевых ресурсов
      • Отдел информационно-технического взаимодействия с внешними информационными системами
    • Сводный департамент
    • Правовой департамент
      • Отдел мониторинга законодательства и аналитической работы
      • Отдел правового обеспечения деятельности
      • Отдел правового обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности
      • Отдел правового редактирования и лингвистической экспертизы
    • Департамент информации
    • Финансовый департамент
      • Финансово-экономический отдел
      • Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
    • Департамент управления делами
      • Отдел организационного и конкурсного обеспечения
      • Отдел социально-бытового и транспортного обеспечения
      • Отдел материально-технического обеспечения
    • Департамент кадров и государственной службы
      • Отдел по работе с персоналом
      • Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений
      • Отдел переподготовки, повышения квалификации и правового обеспечения государственной гражданской службы
    • Департамент макроэкономического анализа и методологического обеспечения

14 января 2017 года Счетной палате Российской Федерации исполняется 22 года. В этот день вступил в силу Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации», подписанный первым Президентом России Б.Н. Ельциным . Этот закон определил Счетную палату как постоянно действующий высший орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетный ему.

Функции

Счетная палата Российской Федерации - это высший орган независимого государственного финансового контроля (аудита).

Счетная палата занимается контролем использования бюджетных средств, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и федеральной собственности, оценкой эффективности распоряжения федеральными ресурсами и выявлением нарушений в этой сфере. В ее функции также входит противодействие коррупции.

Счетная палата обладает самостоятельностью и независимостью, ее деятельность подотчетна только Федеральному Собранию и не может быть приостановлена.

Счетная палата. Фото: РИА Новости / Михаил Воскресенский

Структура

В настоящее время Счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя, аппарата палаты и 12 аудиторов, которые избираются на 6 лет. Каждый из аудиторов контролирует отдельную сферу деятельности.

Руководство и аудиторы Счетной палаты не могут быть задержаны и арестованы без согласия той палаты Федерального Собрания, которая их назначила. Уголовное дело в отношении них может возбудить только председатель Следственного комитета РФ.

Досрочно отстранить их от должности могут по личному заявлению, а также по таким причинам, как утрата доверия, недееспособность, нарушение законодательства.

В 2013 году был принята новая редакция закона о Счетной палате, в соответствии с которой коллегия ведомства теперь формируется по новым правилам. Председатель и заместитель председателя назначаются Госдумой и Советом Федерации по представлению президента РФ.

Председатель Счетной палаты назначается на должность Государственной думой по представлению президента. Кандидатуры на этот пост (не менее трех) вносятся на рассмотрение президента Советом Госдумы.

Порядок назначения аудиторов палаты кардинально не изменился. Половина их состава (шесть человек) назначаются Госдумой, а другая половина - Совфедом, также по представлению президента.

Кадры

Заместитель Председателя Счётной палаты Российской федерации является Вера Чистова .

Аудиторы Счётной палаты Российской Федерации:

Агапцов Сергей Анатольевич
Богомолов Валерий Николаевич
Жамбалнимбуев Бато-Жаргал
Жданьков Александр Иванович
Катренко Владимир Семёнович
Мануйлова Татьяна Николаевна

Мовчан Сергей Николаевич
Перчян Андрей Виленович
Росляк Юрий Витальевич
Рохмистров Максим Станиславович
Филипенко Александр Васильевич
Штогрин Сергей Иванович

Руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации - Воронин Юрий Викторович (с 1 октября 2013 года)

Заместитель руководителя аппарата — Шипилева Елена Михайловна (с октября 2013 года)

Из истории организации

Прообразом Счетной палаты была Камер-коллегия, учрежденная еще в 1718 году при Петре I . Это учреждение заведовало сборами в казну, а также выполняло некоторые другие функции. Затем Камер-коллегию сменили органы Государственного контроля.

Контрольные органы существовали в СССР. Они неоднократно подвергались реорганизации и переименовывались, пока в середине 1960-х не был создан Комитет народного контроля.

В современном виде Счетная палата была создана в 1995 году.

В 1983 году окончил экономический факультет Ленинградского Государственного Университета.

С 1983 года по 1985 год - стажер-исследователь в Институте социально - экономических проблем Академии наук СССР.

С 1985 года по 1988 год - аспирант Института экономики АН СССР. Кандидат экономических наук.

С 1988 года научный сотрудник Института социально - экономических проблем АН СССР.

С октября 1990 года - заместитель председателя Комитета по экономической реформе исполкома Ленсовета. После ликвидации Комитета по экономической реформе перешел в Комитет по управлению Ленинградской зоны свободного предпринимательства.

С ноября 1991 по 1992 год - заместитель председателя Комитета по экономическому развитию.

С августа 1992 по 1993 год - председатель Главного финансового управления мэрии Санкт-Петербурга (впоследствии переименованного в Финансовый комитет).

С 1993 по июнь 1996 года - заместитель, первый заместитель мэра, член Правительства города, председатель Комитета экономики и финансов мэрии Санкт-Петербурга.

В августе 1996 года - Указом Президента Российской Федерации назначен заместителем руководителя Администрации Президента Российской Федерации, начальником Главного Контрольного управления Президента Российской Федерации.

В марте 1997 года Указом Президента Российской Федерации назначен первым заместителем Министра финансов Российской Федерации.

С января 1999 года - Первый заместитель председателя правления РАО «ЕЭС» России.

В июне 1999 года назначен Первым заместителем Министра финансов Российской Федерации.

С мая 2000 года Указом Президента Российской Федерации назначен заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации.

С 9 марта 2004 года Указом Президента Российской Федерации назначен Министром финансов Российской Федерации.

С сентября 2007 года Указом Президента Российской Федерации назначен заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации.

Освобожден от занимаемой должности 26 сентября 2011 года указом №1251 Президента Российской Федерации.

С апреля 2012 года – председатель Комитета гражданских инициатив – сообщества профессионалов, способных предложить альтернативные решения стоящих пред страной проблем.

В апреле 2016 года возглавил Центр стратегических разработок, а также был назначен заместителем председателя Экономического совета при Президенте России

22 мая 2018 года по представлению Президента Российской Федерации был назначен Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации на должность Председателя Счетной палаты.

С ноября 2018 года - член Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей

В 1988 году защитил кандидатскую диссертацию по теме: «Сравнимость в механизме реализации отношений экономического соревнования».

В сентябре 2018 года защитил докторскую диссертацию по теме "Теоретические и методологические подходы к реализации сбалансированной и эффективной бюджетной политики".

Офицер запаса.

Женат, имеет сына и дочь.

Участие в работе образовательных и научных организаций

Декан факультета свободных искусств и наук СПбГУ и член Попечительского совета СПбГУ

Председатель Попечительского совета Института Гайдара

Член Попечительского совета Фонда Егора Гайдара

Председатель Попечительского совета Северного арктического федерального университета

Член Попечительского совета Европейского университета в Санкт-Петербурге

Член Совета директоров Российской экономической школы

В 2004 году Алексей Кудрин был назван британским журналом «The Banker» министром финансов года, став победителем в двух категориях: «Мировой министр финансов года» и «Министр финансов года стран Европы».

В 2006 году британская газета «Emerging markets» назвала Алексея Кудрина лучшим министром финансов среди европейских стран с развивающимся рынком.

В 2010 году британский журнал «Euromoney» назвал Алексея Кудрина лучшим министром финансов года. По словам издателя журнала Падраика Фэллона, Кудрин был отмечен наградой в первую очередь за то, что «преодолев ощутимое политическое давление, добился создания Резервного фонда, который позволил России выйти из глобального финансового кризиса в гораздо лучшей форме, чем ожидали эксперты».

Государственные награды

    Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени

    Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени

    Орден Дружбы

    Почётная грамота Президента Российской Федерации

    Благодарности Президента Российской Федерации

    Медаль Столыпина П. А. I степени

    Почётная грамота Правительства Российской Федерации

    Благодарность Правительства Российской Федерации

    Медаль В. В. Леонтьева «За достижения в экономике»

    Великий офицер ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой»

Включайся в дискуссию
Читайте также
Из-за Гафура Рахимова бокс может вылететь из олимпийской программы
Когда и от чего умер экс-министр экономики Грузии Каха Бендукидзе?
Что скрывалось за карьерными успехами арестованного генерала скр