Индексирование зарплат военнослужащим в году. Будет ли повышение зарплат военнослужащих

⁰

С внесением бюджета 2018-2020 в Государственную Думу стали проясняться обстоятельства самого важного для всех военнослужащих вопроса: будет ли повышение денежного довольствия военнослужащих в 2018 году

Во многих источниках, сейчас, пишут абсолютнейшую ерунду, в целях увеличения посещаемости сайтов и ресурсов. Никакого информативного значения представляемая информация не несет абсолютно. Это только запутывает и военнослужащих, и военных пенсионеров, размер пенсии которых тоже зависит от окладов денежного содержания военнослужащих.

Да и информации точной не могло быть в принципе. Все изменения в денежном содержании можно найти только в проекте бюджета. А он только что поступил в Госдуму. Официальные лица распространяются только об индексации общегражданских пенсий, о повышении МРОТ, об увеличении окладов медикам, учителям и «неуказным» бюджетникам. Хотя и в этих вопросах им хвалиться особо нечем — но это считается огромным прорывом и великим достижением. А речь, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, идет о копеечных прибавках. Но трубить и барабанить на каждом углу надо. Под трубы и барабаны событие становится более значимым. Когда «неуказной бюджетник» получит свою прибавку в 150 рублей под барабанный бой, то мурашки по телу у него все равно пойдут.

Но вернемся к военным. Сначала мы проинформируем военных пенсионеров, что в проекте бюджета увеличение понижающего коэффициента 72,23 не предусмотрено:

Законопроектом предлагается оставить размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, с 1 февраля 2018 года на прежнем уровне — 72,23% от размера денежного довольствия.

Причем говорится — почему:

Принятие законопроекта позволит обеспечить сбалансированность федерального бюджета в 2018 — 2020 годах с учетом фактически поступающих доходов, необходимости приоритетных расходов и минимизации дефицита бюджета в соответствии с основными принципами бюджетной системы Российской Федерации, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Вот так. Пенсии военнослужащих позволят обеспечить сбалансированность федерального бюджета в 2018 — 2020 годах с учетом фактически поступающих доходов, необходимости приоритетных расходов и минимизации дефицита бюджета.

Короче говоря — не в приоритете!

Самое главное, что, хотя и ввели военным пенсионерам этот унижающе — понижающий коэффициент, но его хоть увеличивали немного. Каждый год. А теперь, этот коэффициент предполагается вообще оставить без изменения! Просто в очередной раз «приостановив» действие закона. А приостанавливают его аккурат с 2013 года!

Мы не зря говорим сначала о военных пенсионерах. Есть надежда, что понижающий коэффициент не увеличивают, в связи с предстоящим повышением денежного довольствия военнослужащим?

Есть такая обнадеживающая строка в этом распоряжении:

Законопроектом предлагается приостановить действие норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон), в соответствии с которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера.

Вместе с тем, законопроектом не предусматривается отказ от увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона.

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года №430-ФЗ — это положение Закона приостановлено до 1 января 2018 года. При этом установлено, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 Закона, с 1 февраля 2017 года составляет 72,23% от размера денежного довольствия.

Может быть поэтому понижающий коэффициент оставляют на прежнем уровне, потому что пенсии военнослужащих увеличатся за счет увеличения окладов по воинскому званию и окладов по воинской должности?

По крайней мере — это самое разумное объяснение отказа в увеличении понижающего коэффициента!

Будем надеяться и следить за развитием событий, потому что если наши предположения неверны, то просто сказать нам будет, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, - НЕЧЕГО!

В последнее десятилетие российское правительство инициировало в военной сфере целый ряд реформ, направленных на повышение эффективности армии, модернизацию оснащения, оптимизацию ее численности и структуры управления, а также повышение престижности службы в рядах вооруженных сил.

На протяжении нескольких лет зарплаты военнослужащих регулярно повышались. Кроме того, им было обещано, что власти позаботятся о служебном жилье и социальных гарантиях для представителей силовых ведомств. Однако с углублением кризиса властям пришлось отказаться от части социальных инициатив – в 2016 году было заявлено, что оклады военных не будут подвергаться индексации, ну а о повышении сумм ассигнований речи и быть не может.

Все потому, что в государственной казне попросту нет свободных средств. Конечно, многие отметили, что данное решение идет в разрез с «майскими указами» , еще в 2012 году заявившего о постепенном увеличении зарплат всех категорий бюджетников до 150-200% к концу 2018 года. Давайте разберемся, чего стоит ожидать кадровым военным и гражданским служащим, работающим в Минобороны в новом календарном периоде.

Похоже, повышение зарплат согласно «майским указам» пока отложено

Как формируется зарплата военнослужащих?

Возможность служить в армии на контрактной основе открыла для граждан РФ новые перспективы трудоустройства. Конечно, в начале карьеры военного, пока солдат еще не имеет звания и стажа работы, говорить о существенных суммах не приходится, однако позже оклад начинает расти существенными темпами. Заработная плата, которую начисляют военным, непосредственно зависит от нескольких факторов, в числе которых следует назвать:

оклад, определяемый званием, до которого дослужился человек, и его должности в рядах вооруженных сил РФ;
местоположение военной части;
особые условия секретности службы в определенном месте или роде войск, которые прибавляют до 65% к сумме оклада;
успешная сдача квалификационных экзаменов, что может добавить до 30% к окладу;
надбавка за рисковые условия службы, доходящая до 100%;
премии в виде 100% оклада за особые достижения;
премии, начисляемые за отличную службу (они могут доходить до 25% оклада);
надбавки 100% оклада, начисляемые за особо сложные условия труда в северных регионах;
компенсации, предназначенные на оплату съемного жилья;
дополнительные разовые оклады для обустройства на новом месте, причем самому военнослужащему может быть выплачена сумма в 100% оклада, а членам его семьи – по 25% от данной суммы.

Если говорить о зарплатах военных, учитывая звание и должность, то тут можно привести следующую градацию:

минимальные оклады в размере 30000 рублей получают военные в звании прапорщика и сержанта;
зарплата лейтенанта доходит до 60000 в месяц;
капитан может получать до 65000 в нацвалюте;
подполковник – около 80000 рублей;
полковник – 95000 рублей;
представители высшего командования – более 100000 рублей ежемесячно.

Величина зарплаты в вооруженных силах зависит от звания и условий службы

Согласно официальной статистике, кадровый офицер имеет среднюю зарплату, которая существенно выше, чем средняя оплата труда гражданского населения России. На сегодняшний день в правительстве заявляют, что военные получают ежемесячно около 50000 рублей, а это даже в текущие кризисные времена является вполне неплохим вознаграждением за работу. Особенно если сравнивать эту цифру с зарплатами, начисляемыми учителям или врачам.

Такая правительственная политика является мерой, направленной на повышение престижности профессии. Именно она должна привлечь в армейские ряды максимальную часть мужского населения страны. Отдельно нужно отметить дополнительные льготы, положенные военным. К их числу относятся программа льготного ипотечного кредитования, страхование жизни, бесплатное медобслуживание, а также выдача жилищных сертификатов после выхода на пенсию.

К вопросу об индексации

Как уже было сказано выше, в 2016 году правительство в очередной раз решило обойтись без индексации зарплат военнослужащих, так как ощутимый уровень бюджетного дефицита привел к необходимости отказа от части социальных гарантий. Следует также отметить, что правительством был рассмотрен новый законопроект. К нему прилагался специальный реестр, регламентирующий расходные обязательства, исполняемые за счет бюджетных средств.

В данном документе было сказано, что в период с 2017 по 2019 годы выплата ассигнований в виде денежного довольствия военным служащим и сотрудникам предусмотрена в виде ежегодной суммы, исчисляющейся 448,7 миллиардами рублей. Таким образом, можно сделать вывод о том, что индексация или повышение окладов в указанные годы не предусматривается.

В федеральный бюджет на 2018 год не заложено повышение зарплат военным

Данная законодательная норма основана на положении, которое было внесено на рассмотрение парламентариев при утверждении . В нем предлагается продлить приостановление индексации и повышения окладов военных вплоть до 1 января 2018 года. Можно сделать вывод, что социальные гарантии в отношении данной категории лиц не выполняются на протяжении последних пяти лет, причем некоторые эксперты говорят, что за это время заработная плата военных обесценилась практически на 40%.

Точно такая же норма прописана и в отношении заработных плат гражданского персонала, который трудится на благо Минобороны. В новом трехлетнем бюджете, который был принят на 2017-2019 годы, сказано, что ежегодные ассигнования на выплату заработной платы гражданскому персоналу ВВС России будут составлять по 209,7 миллиардов рублей, что свидетельствует об отсутствии планов правительства индексировать или повышать денежное довольствие.

Что будет в 2018 году?

В ответ на обещание заморозить оклады военнослужащих выступили представители Комитета Государственной думы по вопросам обороны. Они заявили, что текущая роль армии в России делает данный законопроект попросту недопустимым. Напомним также, что совсем скоро в России стартуют новые , а власти традиционно опираются на поддержку таких слоев населения, как пенсионеры, военные и госслужащие, поэтому портить отношения с данными группами электората им совсем не на руку.

В связи с этим, можно сделать предположение, что практику индексирования окладов военных могут вернуть к жизни. Конечно, на слишком высокие показатели повышения рассчитывать не стоит.

Возможно, близость выборов станет причиной для индексации зарплат

Точные цифры возможного увеличения окладов пока неизвестны. Одни эксперты говорят, что в 2018 году зарплата военных, как и других категорий людей, занятых на государственной службе, будет поднята на величину, равную уровню инфляции. В этом случае показатель повышения составит около 5,5%. К сожалению, на качестве жизни данное повышение существенно не отразится, но позволит нивелировать негативные процессы, связанные с ростом цен на продукты питания, транспортные расходы и тому подобное.

В последние годы наша страна живет в непростых условиях и правительство вынуждено сокращать все больше и больше статей бюджетных расходов, что неминуемо ведет к снижению уровня жизни населения, а, особенно, некоторых категорий. Армия является гордостью России, стабильно занимая сильнейшие мировые позиции. Но состоит армия из военных, для каждого из которых размер денежного довольствия играет важнейшую роль.

Ограничение денежного довольствия военных началось с 2016 года, когда была отменена индексация их зарплат. А последнее существенное повышение довольствия и вовсе было еще в 2012 году. Прибавив к этому рост инфляции, получим явно неутешительные цифры. Сложившаяся ситуация естественно вызывает недовольство военнослужащих, к тому же возможность изменения доходов в большую сторону со следующего года находится под большим вопросом.

Итак, перейдем к конкретным цифрам.

В 2017 году из федерального бюджет на национальную оборону выделено 2 835 792 миллиона рублей, в 2018 году сумма понизится до 2 728 307 миллионов, а в 2019 составит 2 816 027 миллионов рублей. При этом доля расходов на оборону в бюджете стремительно падает: с момента отмены индексации денежного довольствия военных она снизилась на 6%. В период с 2016 года и по настоящее время, учитывая рост инфляции и потребительских цен, доходы силовых структур уменьшились почти в 2 раза, а точнее на 43%.

В ожидании индексации денежного довольствия военнослужащим

Экономический кризис привел к стремительному росту дефицита бюджета. В результате власти перешли на режим строгой экономии, в том числе сокращая финансирование военных. В нынешнем году продолжает действовать мораторий на повышение денежного довольствия военных, однако уже в 2018 году эксперты ожидают возобновление индексации зарплат силовиков.

Российская экономика преодолела острую фазу кризиса и переходит к этапу восстановления. Рост нефтяных котировок обеспечивает дополнительные бюджетные поступления, что позволяет чиновникам улучшить прогноз дефицита бюджета. Кроме того, показатели инфляции приближаются к целевому значению, что снижает стоимость потенциальной индексации. Однако позиция Минфина по данному вопросу остается неопределенной. Главным приоритетом ведомства является минимизация дефицита бюджета.

Что влияет на размер денежного довольствия

На фоне неопределенности с повышением денежного довольствия в 2018 году, каждый военнослужащий должен понимать из каких статей оно формируется. Для тех военных, кто имеет значительный срок службы, можно использовать некоторые факторы, чтобы получать более высокое довольствие:

оклад, определяется как званием, так и занимаемой должностью;
расположение части. Для целого ряда регионов существуют хорошие надбавки;
секретность. Надбавка по данной статье может превышать половину оклада;
квалификационные экзамены. Их успешная сдача позволяет повысить довольствие на треть суммы оклада.
рисковые условия. Надбавка за них может достигать величины оклада;
премирование за личные достижения;
вознаграждения и премии за отличное несение службы;
компенсации для оплаты проживания и разовые выплаты для обустройства на новом месте проживания.

Маневры Минфина

В Минфине предлагают отменить обязательную индексацию для военных в 2018 году. Представители ведомства подчеркивают, что увеличение бюджетных расходов должно соответствовать текущим реалиям.

Вопрос о повышении зарплат военнослужащих должен обсуждаться в рамках бюджетного процесса, настаивают в Минфине. Подобная позиция вызвала шквал критики депутатов Госдумы, в первую очередь представителей комитета по обороне. Обесценивание денежного довольствия военных несет значительные угрозы для обороноспособности страны, подчеркивают депутаты, что является абсолютно недопустимым.

В итоге могут быть утрачены положительные результаты реформы вооруженных сил, проведенной ранее. В скором будущем правительству придется найти баланс между стремлением сбалансировать бюджет и социальной защищенностью военных. При этом власти будут учитывать макроэкономическую динамику, которая определит потенциальные возможности отечественного бюджета.

Чего ожидать в 2018 году?

Новый этап снижения цен на нефть в следующем году, заложенный в пессимистичный прогноз, приведет к потерям для отечественного бюджета. В результате чиновники будут вынуждены возобновить режим строгой экономии, что поставит под угрозу возможное повышение зарплат военных в 2018 году.

Однако, на сторону силовых структур встал Комитет Госдумы по вопросам обороны, объявив, что, основываясь на сложившийся политической обстановкой, а также увеличении роли армии в стране, сильное ограничение доходов военнослужащих не допустимо.

Также явной предпосылкой возобновления индексации денежного довольствия являются грядущие выборы президента в России.

В любом случае, высоких прибавок ожидать не стоит. Мнения экспертов в данном вопросе расходятся. Одни считают, что доход военнослужащих возрастет на уровень инфляции, то есть на пять с половиной процентов. Другие утверждают, что точные цифры будут зависеть от высвободившихся денежных средств из бюджета, надбавка при этом не превысит и четырех процентов.

Повышение цен на нефть и восстановление экономического роста могут вернуть на повестку дня повышение зарплат военных в 2018 году. Ранее правительство приостановило индексацию денежного довольствия, что было связано с отсутствием свободных ресурсов в федеральном бюджете. Чиновники продолжают обсуждать возможный формат увеличения зарплат, который будет зависеть от развития экономической ситуации.

Экономический кризис вынудил правительство оптимизировать расходы государственного бюджета. В том числе власти заморозили индексацию денежного довольствия военных. В следующем году чиновники планируют возобновить ежегодную индексацию жалованья, что стало возможным благодаря улучшению экономической ситуации.

Рост нефтяных котировок выше 50 долл./барр. обеспечил рост поступлений отечественного бюджета. В результате правительство получило дополнительный финансовый ресурс, который позволит увеличить расходы на денежное довольствие военных. Однако масштабы будущего повышения зарплаты военных в 2018 году остаются неопределенными.

Представители Минфина предлагают увеличить жалованье военных на 4%, что соответствует экономическим реалиям. Глава Минфина Антон Силуанов подчеркивает, что будущая индексация соответствует прогнозному уровню инфляции. Однако депутаты не согласны с подобным повышением денежного довольствия.

В Госдуме считают подобную индексацию недостаточной, подчеркивая длительный период моратория на повышение зарплат. Денежное довольствие военных не пересматривалось уже 5 лет, что не соответствует роли, которую отыгрывают вооруженные силы РФ. За данный период рост цен составил около 46%, что негативно отразилось на благосостоянии военнослужащих. Реальные доходы военных сократились на треть, подчеркивают депутаты. Подобная динамика противоречит целям, зафиксированным в майских указах президента.

Спорное повышение: в поисках справедливости

Денежное довольствие военнослужащих должно соответствовать среднему уровню в ведущих отраслях экономики. Данные обязательства властей зафиксированы в майских указах. Если в 2014 году зарплаты военных превышали данный уровень на 10%, то в 2016 году ситуация изменилась. Зарплаты в финансовой сфере достигли 80 тыс. руб., а в энергетическом секторе увеличились до 78 тыс. руб. При этом жалованье военных осталось на уровне 62 тыс. руб.

Для повышения зарплат военных в 2018 году потребуются значительные ресурсы, при этом последние новости свидетельствуют о намерении правительства увеличить расходы на социальную сферу. Власти вынуждены учитывать приближение президентских выборов, увеличивая пенсии и зарплаты бюджетников. Кроме того, для повышения денежного довольствия военнослужащих существуют альтернативные инструменты.

Несмотря на отсутствие индексации, денежное довольствие военных увеличивалось за счет различных надбавок. В том числе военные могут рассчитывать на прибавку жалованья за командование подразделениями или за хорошую физическую подготовку. В последнем случае надбавка может достигать 80% оклада. Кроме того, военные могут рассчитывать на ежегодные премии, связанные с экономией бюджетных средств.

Окончательное решения правительства о будущей индексации зарплат военнослужащих будет принято на основании развития экономической ситуации. Эксперты рассматривают несколько сценариев, которые ожидают российскую экономику в следующем году.

Перспективы российской экономики

Доминирующим фактором для российского бюджета остается изменение цен на нефть, подчеркивают эксперты. Рост нефтяных котировок до 55-57 долл./барр. увеличивает доходную часть бюджета. В результате правительство получает ресурс, необходимый для полноценного выполнения майских указов.

Положительная динамика внешних факторов позволяет отечественной экономике перейти к росту. Несмотря на невысокие темпы роста ВВП (в пределах 1,5-2,5%) в следующем году, чиновники подчеркивают преодоление негативных последствий кризиса.

Дальнейшее повышение стоимости барреля может привести к более масштабной индексации денежного довольствия. Правительство сможет компенсировать часть потерь, которые военнослужащие понесли в результате моратория на повышение зарплат.

Пессимистичный сценарий допускает новый этап снижения цен на нефть. Кроме того, аналитики не исключают расширения действующих санкций, что негативно отразится на темпах экономического роста. В таком случае чиновники не смогут выделить дополнительные средства для повышения жалованья военных. При этом остается в силе существующая система надбавок, что позволит компенсировать снижение реальных доходов военнослужащих.

В течение пяти лет индексация денежного довольствия военных остается замороженной. В Минфине предлагают увеличить зарплаты военных в следующем году на 4%. Представители ведомства считают, что подобная индексация соответствует экономическим реалиям.

В Госдуме считают, что индексация на уровне 4% является заниженной. За время моратория цены выросли на 46%, что привело к существенному снижению реальных доходов военнослужащих.

Помимо индексации, жалование военных будет зависеть от существующей системы надбавок, которая в 2018 году останется без изменений.

Смотрите видео о повышении заработной платы в 2018 году:

Оклады российских военных не индексировались пять последних лет. Расходы на зарплаты военнослужащих, а также приравненных к ним других категорий (главным образом, силовиков) составляют немалую часть бюджетных расходов, поэтому нет ничего удивительного в том, что и сюда с началом экономического кризиса пришла экономия денег. После пяти лет заморозки в 2018 году зарплаты военных все-таки индексируют. Узнаем, что будет с зарплатами военнослужащих в 2018 году — когда будет индексация их окладов, на какой процент будут повышены жалования военных и приравненных к ним категорий.

Когда и на сколько повысят зарплаты военных

Оклады военнослужащих российской армии будут повышены с 1 января 2018 года. Процент индексации будет равен 4%.

Такое повышение заложено в . Именно такой процент заложен в качестве планового для инфляции в нашей стране в 2017 году. Как это ни удивительно, но по официальной статистике инфляция в России действительно в текущем году рекордно низкая, и она будет даже ниже этих четырех процентов, в районе 3% по итогам года.

Говорить, однако, о том, что зарплаты военных в их реальном выражении благодаря этой компенсации инфляции останутся прежними, конечно же, не приходится.

В оборонном комитете Государственной Думы при разработке проекта бюджета на 2018 год требовали большей индексации в силу того, что заморозка окладов для военных пришлась на достаточно тяжелые годы. Это в 2017 году инфляция минимальная, до этого она была весьма высока, и в итоге цены выросли в России за прошедшие годы на 46%, а минимальный продуктовый набор и вовсе подорожал на 60%. Конечно же, российские военнослужащие уже давно не бедствуют, но снижение уровня жизни не понравится никому, даже если оно и не означает голодной смерти.

К тому же, как и в целом в российском обществе, расслоение в армии довольно заметное. Для генералов армии падение уровня жизни действительно нельзя назвать болезненным, а вот зарплаты сержантского состава перестают удовлетворять молодых людей, и армия начинает испытывать определенные проблемы с желающими служить по контракту, которых стало очевидно меньше, чем прежде.

Тем не менее, бюджет не может позволить себе повышения зарплат военным на более весомый процент, так что пока военнослужащим и их семьям по сути предлагается привыкнуть к текущему уровню жизни и забыть то, что было несколько лет назад. Пока государство взяло на себя обязательство поддерживать то, что есть сегодня.

Во что обойдется бюджету повышение зарплат для военных

Цена вопроса по повышению окладов военнослужащих с 2018 года — дополнительные 67 миллиардов рублей только в наступающем году. Всего же повышение денежных довольствий военных и приравненных к ним категорий будет стоить бюджету в будущем году 2,27 триллионов рублей, или почти 14 процентов всех расходов государственного бюджета.

Эта статистика — из открытой части бюджета. Есть еще и закрытые статьи военного бюджета, о содержании которых мы не можем знать ничего. Возможно, там также скрываются расходы на повышенные денежные довольствия для конкретных категорий.

Под индексацию попадает примерно 2,7 миллиона людей в погонах, а также еще почти миллион гражданских сотрудников, работающих на армию. Повышение окладов ожидает, в частности:

служащих ВС РФ — 1,03 миллиона человек,
сотрудников полиции — 904 тысячи человек,
сотрудников Росгвардии — более 340 тысяч человек,
сотрудников ФСИН — 225 тысяч человек,
сотрудников противопожарной службы — 251 тысяча человек.

Правительство не сообщает, какова на настоящий момент средняя зарплата в армии, но известно, что в 2015 году она составляла более 62 тысяч рублей. Едва ли что-то значительно изменилось, учитывая то, что зарплаты не повышались и не снижались, а численность армии осталась прежней. Единственное, о чем нужно не забывать — это о лукавости подобных цифр. Понятно, что младший офицерский состав, прапорщики и, тем более, сержанты получают намного меньше.

Чего ожидать в 2019-2020 году

Поскольку бюджет в России составляется с учетом развития в течение ближайших трех лет, известны и сегодняшние планы государства по дальнейшей политики в области повышения зарплат для военнослужащих. В частности, мы можем сказать, что если в 2018 году финансирование повышения окладов для военных будет стоить 67 миллиардов рублей, то в 2019 году это уже 84 миллиарда, а в 2020 году — более 148 миллиардов. Таким образом, на повышение зарплат военных и силовиков за три года будет потрачено более 300 миллиардов.